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我劝Boss,高温津贴也要“雨露均沾”


2016年的北京夏天,比以往来得要早一些。热浪的侵袭,对于在北京饮料快销市场排名始终保持前三名的W公司来说,无疑是一针刺激销售的兴奋剂。


众所周知,高温津贴是薪酬领域里的边角料,一不常用就会手生,更何况每年的政策也会悄然无息地版本更新,稍不及时跟进,就会产生书到用时方恨少的无力感。现实也的确如此,即使能力再强的HR面对这个问题,我相信,也很难在短时间内拟定出全面准确的报告。




第一步:搜集、整理高温津贴的相关规定
着手整理之前,隐约记得,有关高温津贴的发放时间和标准在法律制度上并无明确统一的规定,各地区基本上都是结合自身社会经济状况单独出台细则办法,这就预示着接下来要查找和梳理大量的文件规定。工作量不小啊!最终,比原定时间延后将近40分钟,才整理完这些林林总总的规定,详见下表:


城市

规定依据

发放标准

发放月份

备注

国家层面

地方层面

北京

《防暑降温措施管理办法》(安监总安健〔201289号)、《关于做好夏季防暑降温工作的通知》(安监总厅安健函〔2016117号)等

《关于做好2014年夏季防暑降温工作的通知》(2014530日生效)

室外露天作业每人每月不低于180元;在33(含33)以上室内工作场所作业每人每月不低于120

6-8

按月发放

《工作场所防暑降温技术规范》(2015111日生效)

饮料药品是6-9

天津

《关于试行企业高温津贴制度的通知》(201361日生效)

室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下(不含33℃)的上年度全市职工日平均工资12%

6-9

高温津贴按日计算,按月发放

《批转市劳动和社会保障局等五部门关于建立全市职工平均工资发布及工资保险福利待遇正常调整制度暂行办法的通知》(200811日生效)

机关、事业单位和企业职工发放上年度全市职工月平均工资的3

6-9

防暑降温费按月发放或一次性发放

山东

《山东省高温天气劳动保护办法》(2011725日生效)

从事室外作业和高温作业人员每人每月200元;非高温作业人员每人每月140

6-9

未出勤可折算发放 

《关于调整企业职工防暑降温费标准的通知》(201581日生效)

辽宁

《关于调整辽宁省企业高温津贴标准的通知》(2014630日生效)

露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下(不含33℃)的每月200

7-9

按月发放 


一、北京

《工作场所防暑降温技术规范》是一部新面孔文件(在网上很难找到word格式文本),2016年首次正式启用,要注意,这是一个按照标准化程序制定的地方标准,不明白什么意思?诸位肉夹馍都吃过吧,有一天政府突然告诉你说肉夹馍不再是馍里夹肉那么简单了,只有选料、配方、工艺等参数符合一定标准和要求,如肥、瘦肉比例为3.56.5才是符合“标准”的肉夹馍,如此规范,以后你就会照着该标准去买肉夹馍。


《规范》也是同理,虽然不是强制性的,只起推荐的作用,但是却从另一个角度加强了企业规范生产和遵守规则的约束。这部《规范》对高温作业人员的户外工作条件、防暑药品、用品等方面更加细致完善。例如,要求用人单位为高温作业工人提供的清凉饮料含盐量0.1-0.2%,水温8°C-12°C为宜,发放量应不少于每天2.5L。同时还应提供防暑药品仁丹、十滴水、藿香正气水、清凉油等,并需要满足实际需要量。上面细思极恐的描述,就意味着再也不能随便拿矿泉水或绿豆汤糊弄事了


二、天津

与其他城市相比,天津的规定是最“实惠”的,主要体现在两方面:

一个是高温津贴的动态调整,按日发放。动态调整是指高温津贴以上年度职工月平均工资为计算因素,而根据2016622日发布的《关于2015年度全市职工平均工资及2016年度工资福利和社会保险缴费基数标准等有关问题的通知》的附件12016年度相关待遇简表》,2016年度天津高温津贴日标准为4944÷21.75×12%=27.3。高温天气是指市气象主管部门所属气象台站向公众发布的日最高气温在35℃以上,含35℃的天气。

另一个是防暑降温的货币化形式。天津地区并没有发放防暑降温饮料或者药品的直接规定,而是以发放防暑降温费的形式表达,根据附件12016年度相关待遇简表》,2016年天津防暑降温费为4944元×3%=148.3


三、山东
山东的两个文件均未提及“高温津贴”这个词语,但从规定上看,山东是以“防暑降温费”的名义落实的高温津贴制度,与其他城市略有文字形式上的差异。发放标准的表述里,第一句“从事室外作业和高温作业人员每人每月200元”针对的是特殊人群,第二句“非高温作业人员每人每月140元”,涵盖人员范围更广,与天津地区面向全体劳动者的防暑降温费倒有些相似。

四、辽宁

用四个字形容辽宁的规定,就是“简洁明了”,在发放方式上要注意,辽宁规定,未能正常出勤的或者用人单位当月临时安排劳动者从事高温岗位作业的,用人单位可按劳动者当月实际出勤及从事高温岗位作业的实际天数进行发放。实行不定时工作制或者综合计算工时工作制的高温作业人员,用人单位应当按月发放高温津贴。


一、天气气温如何精准测量

当前社会进步,科技发达,一些人喜欢用手机软件查看天气情况,但快捷好用的同时是否就一定意味着数据准确和权威呢?答案是否定的,天气软件的数据来源并不统一,用于日常生活没有太大的问题,但是衡量高温天气就不一定科学了。这里再强调一下,高温天气是指省、市气象主管部门所属气象台站向公众发布的日最高气温在35℃以上(含35℃)的天气,所以,应以地方气象部门作出的天气预报为准,而不能盲目轻信手机天气类软件所显示的数据。基于此,建议各地区考勤负责人,应从各地气象部门的官方网站上获取天气数据,对37℃、40℃等重要节点温度要特别注意(以便启动应急调整)。


二、薪酬管理实务的优化
公司人事管理采用的是E-HR系统,可以在相应月份的薪酬模块下自由增加项目,建议北京、山东、辽宁三个地区的人事以月为单位,将高温津贴列入相应系统条目即可,与薪资条同步;如遇请假,考虑到工时制的特殊性,不再折算,按照全勤计发。


三、高温津贴制度的确定和宣传

为了降低用工管理中的法律风险,依据《劳动合同法》第四条制定规章制度的有关规定,建议将业务代表、导购管理、市场推广三个岗位的高温津贴发放标准、方式等方案在与本企业工会或者职工代表平等协商时提出,并通过民主程序确定。此外,考虑到一些政策新近出台,部分地区也是首次落实高温津贴政策,建议做好相关政策宣导和解释工作。


四、其他

一些互联网公司恰如氛围地推出了“高温中暑”等新型保险产品,弥补了现有社保制度的不足,也能更好地保障企业员工利益,建议公司可以根据实际情况了解和尝试。